Titre exécutoire incontestable en l’absence d’un mémoire en réclamation

L’absence de présentation, par la société requérante, d’un mémoire en réclamation dans le délai de deux mois suivant la notification de la lettre par laquelle l’acheteur l’informe qu’elle lui appliquera des pénalités de retard, prévu par le CCAP, ou au plus tard à compter de la notification de la lettre par laquelle l’acheteur lui notifie l’application des pénalités de retard, s’oppose à ce que…

Un titre exécutoire peut omettre de mentionner explicitement la durée d’occupation du domaine public

Un titre exécutoire peut simplement, en ce qui concerne la durée d’occupation du domaine public concerné par la créance à recouvrer, faire référence aux titres d’occupation, documents sur lesquels la durée d’occupation a été précisée. CAA de PARIS, 28/09/2023, 22PA05383

⚖️ Le principe ‘non bis in idem’ appliqué au titre exécutoire 

Une annulation partielle d’un titre exécutoire permet à la personne publique créancière de recouvrer la partie non annulée et non d’émettre un nouveau titre exécutoire tendant à la perception de l’intégralité du montant initialement contesté.  CAA Toulouse, 21/03/2023, n°21TL00772

⚖️ Rejet d’une demande d’annulation d’un titre exécutoire 

Faits : M. A demande l’annulation d’un titre exécutoire émis par le conservatoire de l’espace littoral et des rivages lacustres pour un montant de 2 614,15 euros, ainsi que la restitution de la somme de 653,15 euros prélevée à tort et la mainlevée de l’avis à tiers détenteur émis pour un montant de 11 114,15 euros. Moyens : M. A soutient que le signataire…

⚖️ La procédure de recouvrement des pénalités prévue par le CCAP s’impose à l’acheteur 

Le fait pour l’acheteur d’émettre des titres exécutoires pour percevoir des pénalités de retard infligées au titulaire d’un marché public, alors que le cahier des clauses administratives particulières – CCAP – stipule que “Dans tous les cas d’application de pénalité, celles-ci sont automatiquement déduites du prochain règlement à effectuer au titulaire », est un vice justifiant l’annulation desdits titres.  TA Cergy-P, 16/02/2023, n°1906425

⚖️ Le montant des pénalités n’est exigible qu’après le décompte général et définitif 

L’acheteur n’est pas fondé à émettre un titre exécutoire pour recouvrer le montant des pénalités de retard après l’établissement d’un décompte général dès lors que celui-ci n’était pas devenu définitif.  TA Montpellier, 29/12/2022, n°2001965

⚖️ Un titre de recettes sans base de liquidation est irrégulier 

Roche aux Fées communauté ne pouvait émettre les titres exécutoires en litige sans indiquer, soit dans le titre lui-même, soit par référence précise à un document joint à l’état exécutoire ou adressé au débiteur, les bases et les éléments de calcul sur lesquels il se fondait pour mettre les sommes correspondant aux pénalités de retard en litige à la charge de la société requérante. …

⚖️L’irrégularité d’un titre de recettes émis antérieurement au décompte général définitif 

L’acheteur n’est pas fondé à émettre un titre exécutoire pour percevoir une somme correspondant aux pénalités appliquées au titulaire alors que le décompte général n’était pas encore devenu définitif, car la créance n’était pas liquide et exigible à cette date.  TA Montreuil, 16/11/2022, n°2003874

⚖️ Le titre de recettes exige une créance exigible

Un titre de recettes émis par un acheteur pour recouvrer une créance correspondant aux pénalités de retard dans l’exécution d’un marché, alors que le décompte du marché rendant exigible la créance n’a pas été préalablement établi, conformément aux stimulations du marché, est irrégulier. TA Versailles, 01/12/2022, n°2200367

⚖️ La fin des relations contractuelles n’éteint pas les droits et obligations financiers nés de l’exécution du marché

Si l’article 3.1 du CCAG-PI prévoit que le mandataire d’un groupement conjoint d’opérateurs économique représente, solidairement, les membres du groupement à l’égard de l’acheteur jusqu’à l’expiration du délai de la garantie technique, à défaut de telle garantie, la date de prise d’effet de la réception des ouvrages, l’acheteur peut toujours engager sa responsabilité sur le fondement des droits et obligations financiers nés de l’exécution…

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